MARIO ZEPEDA JACOBO

Trayectoria

Experiencia financiera, empresarial y desarrollo de proyectos

Mi trayectoria profesional inició en el sector financiero, donde desarrollé una parte importante de mi experiencia en el Banco Nacional de México (Banamex).

En 2002 fundé AFINTEGRAL, despacho que continúa activo en la promoción de proyectos empresariales y financiamiento para empresas y productores.

A través de AFINTEGRAL he participado en la elaboración de proyectos de inversión y planes de negocios, facilitando a empresas y productores el acceso a financiamiento y programas de apoyo federales y estatales.

Esta actividad me ha permitido trabajar directamente con empresas de diferentes sectores económicos y conocer de primera mano las dificultades que enfrentan, particularmente las micro, pequeñas y medianas empresas, para obtener financiamiento, incorporar conocimiento especializado y desarrollar proyectos que mejoren su competitividad.

Desarrollo de la industria vitivinícola de Baja California

Entre 2004 y 2010 participé activamente en el desarrollo del sector vitivinícola de Baja California a través del Sistema Producto Vid, proyecto presentado originalmente por AFINTEGRAL ante SAGARPA.

Se promovió la organización de productores de uva y vinícolas mediante la constitución de la asociación Sistema Producto Vid de Baja California, así como proyectos orientados a agregar valor a la producción regional.

Entre las acciones desarrolladas estuvieron el geoposicionamiento de los viñedos de Baja California; la promoción comercial del vino regional en eventos estatales, nacionales e internacionales; la elaboración de la Enciclopedia del Vino; proyectos para facilitar el acceso a financiamiento y fondos de fomento, y diversas acciones de promoción de la industria.

También participamos en el desarrollo de la propuesta de un espacio dedicado a presentar la historia, procesos y cultura vitivinícola de Baja California, antecedente del actual Museo de la Vid y el Vino.

Una vez consolidado el Sistema Producto Vid y en condiciones de continuar directamente bajo la conducción de productores y vinícolas, concluí mi participación en esa etapa del proyecto para concentrarme en nuevos proyectos.

Canacintra Ensenada

En 2010 fui invitado a participar en Canacintra Ensenada, inicialmente como secretario del Consejo Directivo y posteriormente como presidente.

Me desempeñé como presidente durante tres periodos, de 2012 a 2015, y como vicepresidente del Consejo Directivo Nacional de Canacintra para la Zona Noroeste en distintos periodos.

Durante esta etapa impulsamos proyectos relacionados con desarrollo económico, infraestructura, servicios públicos y fortalecimiento del mercado interno.

Entre ellos se encuentra ELIJO LOCAL, programa creado para promover la preferencia por productos elaborados en la región, fortalecer el mercado interno y contribuir a la generación de empleo local.

En 2014, ante los problemas de abastecimiento de agua que enfrentaba Ensenada, convocamos a especialistas, empresarios y ciudadanos al Foro del Agua, del cual surgieron propuestas que posteriormente fueron presentadas al Gobierno del Estado.

También participamos en gestiones relacionadas con la carretera Escénica, el alumbrado público, la homologación del precio de la gasolina y la reposición del pavimento hidráulico del Bulevar Costero de Ensenada.

De la participación empresarial a la participación ciudadana

La experiencia acumulada durante esos años me llevó a una conclusión: muchos problemas públicos permanecen durante años porque la participación de los ciudadanos suele ser temporal, reactiva o insuficiente.

Era necesario crear mecanismos permanentes para que la ciudadanía pudiera participar, proponer, vigilar y actuar.

A partir de esta idea impulsé la creación del Consejo Ciudadano para el Desarrollo Económico y Social de Baja California (Consejo Ciudadano BC), organización orientada a promover la participación ciudadana organizada en asuntos de interés público.

Como parte de este proceso publiqué El Poder Ciudadano, libro en el que desarrollé planteamientos sobre participación ciudadana, organización social y responsabilidad pública, bajo una idea central: transformar la actitud pasiva en una participación activa y propositiva.

Proyectos y acciones ciudadanas

Desde Consejo Ciudadano BC hemos participado en diferentes asuntos relacionados con servicios públicos, desarrollo económico, infraestructura y participación ciudadana.

Entre ellos se encuentran las movilizaciones de 2017 relacionadas con la entonces Ley del Agua de Baja California; las gestiones para mejorar los servicios hospitalarios del IMSS en Ensenada; acciones relacionadas con vialidades y servicios públicos, y la promoción de mecanismos de vigilancia y participación ciudadana.

En 2021 también promovimos acciones ciudadanas frente a los incrementos del impuesto predial en Ensenada y posteriormente apoyamos la promoción de amparos contra disposiciones de la Ley de Ingresos municipal.

Ensenada es Fronteriza

En 2018 impulsamos el movimiento ENSENADA ES FRONTERIZA, ante el riesgo de que Ensenada quedara excluida de los beneficios fiscales anunciados para la Zona Fronteriza Norte, lo que habría colocado al municipio en desventaja frente al resto de las ciudades fronterizas de Baja California.

Desarrollamos un plan de trabajo y una estrategia para sustentar la incorporación de Ensenada, promoviendo la participación de ciudadanos y sectores de la comunidad mediante reuniones, manifestaciones y recopilación de firmas.

El proceso culminó en septiembre de 2018, durante la gira de agradecimiento del presidente electo Andrés Manuel López Obrador, cuando tuvimos la oportunidad de plantearle directamente la petición y exponerle las razones para que Ensenada fuera considerada dentro de la Zona Fronteriza Norte.

Finalmente, Ensenada fue incorporada al programa fronterizo, permitiendo que el municipio y su población accedieran a los beneficios establecidos para esta región.

Por su alcance económico y social, ENSENADA ES FRONTERIZA representa uno de los proyectos ciudadanos de mayor impacto en los que he participado.

 

Comisiones Ciudadanas del Agua

El problema del agua ha sido uno de los temas centrales de mi participación ciudadana durante más de una década.

En septiembre de 2021 impulsamos la constitución de la Comisión Ciudadana del Agua de Ensenada, inicialmente en el contexto de la municipalización de los organismos operadores del agua.

Posteriormente, ante la necesidad de analizar el problema desde una perspectiva estatal, en noviembre de 2022 se constituyó en Tecate la Comisión Estatal Ciudadana del Agua, a la que se fueron incorporando representaciones y comisiones ciudadanas de distintos municipios de Baja California.

El objetivo ha sido promover una visión de largo plazo basada en la seguridad del abastecimiento, eficiencia en la distribución, reposición de infraestructura, saneamiento, reúso de aguas residuales, diversificación de fuentes y menor dependencia del agua proveniente del Río Colorado.

Iniciativa del Comisario Ciudadano

De esta experiencia surgió la propuesta del Comisario Ciudadano, orientada a incorporar representación ciudadana dentro de los consejos de administración de los organismos operadores del agua de Baja California.

La propuesta plantea que el representante ciudadano participe en la vigilancia financiera y operativa, seguimiento de programas, evaluación de resultados y planeación de los organismos operadores, manteniendo comunicación y rendición de cuentas con la ciudadanía.

Después de un proceso de difusión, análisis y recopilación de apoyos ciudadanos, la iniciativa fue presentada formalmente ante el Congreso del Estado de Baja California en octubre de 2025, respaldada por 1,211 ciudadanos.

Ante la falta de resolución legislativa, en julio de 2026 se promovió un amparo por omisión legislativa, con el propósito de que la iniciativa ciudadana sea atendida y resuelta conforme al procedimiento correspondiente.

La propuesta continúa formando parte de nuestro trabajo para lograr una participación ciudadana permanente en la administración y vigilancia de los organismos responsables del agua.

 

Evaluación de Integridad y Confianza de candidaturas

En marzo de 2026 inicié la presentación y promoción de una iniciativa ciudadana para establecer mecanismos de Evaluación de Integridad y Confianza de las personas candidatas a cargos de elección popular, partiendo del principio de que la prevención debe comenzar antes de que una persona llegue al ejercicio de una responsabilidad pública.

Posteriormente, en junio de 2026, se reformó la legislación electoral federal para incorporar la Verificación de Integridad en Candidaturas, estableciendo mecanismos de análisis de riesgo de las personas que pretendan ser postuladas a cargos de elección popular.

Ecosistema de Conocimiento Aplicado

Otra vertiente de mi trabajo ha sido el desarrollo económico y el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.

De esta preocupación surgió el Libro Blanco Ecosistema de Conocimiento Aplicado, una propuesta que busca vincular de manera sistemática el conocimiento disponible en universidades con las necesidades reales de las MiPyMEs.

El modelo plantea integrar universidades, estudiantes, docentes, especialistas y empresas mediante proyectos concretos que permitan aplicar conocimiento a problemas productivos reales, fortalecer la competitividad empresarial y generar experiencia profesional temprana para los estudiantes.

El propósito es convertir el conocimiento en una herramienta práctica para el desarrollo económico y fortalecer el mercado interno.

Publicaciones

Soy autor de El Poder Ciudadano. De la actitud pasiva a la acción propositiva, obra sobre participación ciudadana, organización social y responsabilidad pública.

También soy autor del Libro Blanco Ecosistema de Conocimiento Aplicado, propuesta orientada a vincular conocimiento universitario, estudiantes y MiPyMEs como instrumento de desarrollo económico.

Ambas publicaciones corresponden a dos vertientes que han acompañado buena parte de mi trayectoria: la participación ciudadana y el desarrollo económico.

Una misma línea de trabajo

Aunque los proyectos han sido diversos —empresa, industria vitivinícola, organismos empresariales, desarrollo económico, agua, servicios públicos, participación ciudadana y fortalecimiento de las MiPyMEs— existe un elemento común:

Identificar problemas, desarrollar propuestas y trabajar para convertirlas en acciones concretas.

Mi propósito continúa siendo contribuir al desarrollo económico y social, promover una ciudadanía activa y propositiva, fortalecer una cultura de gobiernos honestos, eficientes y responsables.

Septiembre de 2026